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    议政厅正墙上，一整块展开的北境东南地图铺陈开来，正中央以赤潮城为心，鲜红的边线如藤蔓般延展蔓绕，环绕着数十个领地，已连成坚固一体。

    唯有边缘处几笔蓝色斑点，如残痕般嵌于红海之间，代表尚未正式归并、但已签署合作协议的附属贵族领土。

    此时赤潮已然不再是边陲的幸存者，而是这个破碎北境的庞然大物。

    会议厅内，长桌宛横贯厅堂。

    而正中主位之上，路易斯静静而坐，所有目光自然而然地汇聚在他一人身上。

    官员们已依次落座，神色各异，但无一人分心旁顾。

    都是当今赤潮政务体系中最为中坚的骨干之人。

    布拉德利，卡尔文家族的老管家，如今全权总执赤潮内政，地位稳如磐石。

    兰伯特，路易斯昔日的守护骑士，如今已是中阶超凡骑士，同时也是赤潮军务统领，掌控赤潮千军万骑；

    监察官艾琳，当初随路易斯北上之人中唯一的女性骑士，只忠于路易斯一人，执掌监察肃贪之权，是官员最忌惮的冷面审判者。

    还有工匠署长麦克、通商署长德斯兰、农务署官员海伦娜（署长米克现驻麦浪领负责农务扩张）……

    这些名字，无一不是在早期便选择追随路易斯的忠诚者。

    他们之中多数出身平凡，但身怀异禀，皆因路易斯通过每日情报系统的筛选，被发现具备特殊才能，得以破格提拔。

    正是这些人，支撑起如今赤潮统治的支柱，引领着这片新生领地，以及数十万民众。

    等所有人落座后，会议正式开始。

    始终肃立一旁的布拉德利缓缓上前，微微欠身，站于长桌中央。

    “赤潮整合土地计划，至今日已历时三月整。”布拉德利不疾不徐地念道。

    “总计并入领地二十七处，其中九处为战略要地，皆位于通路、矿脉、粮产节点。

    查封邪神祭祀五处，清剿异端据点三处，已裁撤非法贵族自治权限十二例，全面接入赤潮律法框架。

    截至昨日，新归民人口约六万四千人，新增可耕土地一千二百顷，牧地四百八十顷。”

    布拉德利转向主位，向路易斯略一点头：“经领主提议，原赤潮领，今正式命名为‘赤潮城’。

    其余所有交换、代管、合作整合后的土地，一律归并为赤潮领辖区。

    各辖领地设立驻领官，由文职与骑士双重管理，配属监察小组，直属监察官艾琳大人统辖。”

    众官低声交头接耳，早有预料，却仍为赤潮体制初步成型而微感振奋。

    布拉德利却并未收起手册，翻到最后一页，声音稍稍压低了些许：

    “然而整合虽成，但后续事务仍需警惕。

    新增乡镇近百，文员编制尚不足五成，需从赤潮基层官员再调员补充。

    民生口粮调配压力偏高，部分边镇尚未完全建立粮仓与配给站，需提前规划建仓。

    边防驿哨虽已开建三成，其余尚需配合工匠署推进后续施工。

    蛮族散兵与雪誓残部虽未现踪，但确有混迹入境之可能，监察署已初步划出重点筛查区域。”

    布拉德利说得极为冷静，也不渲染什么情绪。

    “赤潮领地地区虽已确立，但新民心统尚待培养，各镇情感归属与治安秩序仍有差距。”

    他顿了顿，朝主位躬身一礼：“整体可控，但需多管齐下，未雨绸缪。”

    桌边众人纷纷点头，几名新任官员迅速低声记录，交换简短意见。

    布拉德利落座，主位上路易斯缓缓张开眼，嗓音不高，却在瞬间让全场静了下来。

    “很好，我们的赤潮领终于成型了。”他顿了顿，目光掠过那幅高悬于墙的赤潮新图，“接下来，是让它活起来的时候。”

    所有的官员同时坐直了身，仔细聆听。

    “首要之事，”路易斯轻声道，“是道路，想要发展得先修路。”

    他看向坐在右侧的工匠署长麦克，说道：“工匠署即刻筹备赤潮主干道铺设工程。以赤潮城为心，贯通麦浪，再连向各整合地。”

    他指向地图上勾画好的红线，轻敲两下：“道路沿线每二十里，设‘防御哨所+驿站节点’，供巡哨驻守，供商旅休整等。”

    “遵令。”麦克连忙起身，一手按胸，粗声道：

    “我工匠署已备十五支施工队，铁匠、石匠、木工等一应俱全。愿于雪融之日前，打通赤潮至麦浪主线。

    至于防御驿站设计……我会与防卫署和通商署配合，确定点布设位置。”

    “很好。”路易斯颔首，“可以动用当地的领民为劳力，酌予功劳与钱财。”

    “是。”麦克再次行礼。

    就在麦克坐下不久，军务统领兰伯特站起身来：“关于边防，我这边拟了个简单直接的方案。”

    他走到地图前，用手中的短指挥杖轻轻点出三个位置：

    “内线布三个军区——麦浪、星锻、赤潮城，这三地是赤潮的核心区域，常驻大骑士团，其余小领地组织五十名左右骑士队。”
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