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    因为这些，恰恰是他们内心深处也知道，却不愿、也不敢轻易触碰的痛点。

    “秘书长，”

    李沧海缓缓开口，语气带着几分被冒犯的冷硬。

    “照你这么说，我们这些搞交通基建的，就没饭吃了？国家拉动内需的政策，也不对了？”

    “当然不是。”

    郑仪迎着他微愠的目光，语气依旧沉稳，甚至带着一丝敬意。

    “交通是经济发展的先行官，这一点永远不会变。国家拉动内需的政策更是完全正确。”

    “我的意思是，我们不能为了投资而投资，为了项目而项目。投资的方向、方式，必须要变，要更加精准，更加高效，更要考虑可持续性和真正的回报！”

    他加重了语气。

    “就拿我们明州来说。”

    郑仪的目光变得灼热起来，带着一种强烈的现实感和对未来的清晰洞见。

    “我们现在缺的，不是一条又宽又直、但可能车马稀少的高速公路，不是一座规模宏大、但使用率不高的交通枢纽。”

    “我们缺的是什么？”

    “是城区里那些年久失修、一到下雨天就污水横流、老百姓怨声载道的地下管网！”

    “是老旧小区破败不堪、存在严重安全隐患的供水供电供气设施！”

    “是医院学校周边拥堵不堪、寸步难行的微循环道路！”

    “是居民区里连个像样活动场所都没有、老人孩子无处可去的窘迫！”

    郑仪的声音不高，却带着一种强大的感染力和说服力。

    “这些东西，看起来不起眼，单个项目投资额也不大，不像修条高速、建个枢纽那样能上新闻、出政绩。”

    “但它们才是真正关系到千家万户的切身利益！才是真正能提升城市品质、增强老百姓获得感幸福感的实事！”

    “而且，您想过没有？”

    郑仪的目光紧紧锁定李沧海，语气带着一种洞察商机的兴奋。

    “把这些散落在城市各个角落、长期被忽视的短板补齐，把那些老百姓天天抱怨的痛点解决好，这是一个多么庞大、多么稳定、多么具有可持续性的市场？！”

    “它不需要像大基建那样依赖天量信贷，投资风险相对可控。”

    “它直接面向终端用户，服务需求真实存在，回报模式可以多元化、长期化。”

    “它更是一个可以深度绑定地方政府、形成长期合作关系的巨大平台！”

    郑仪的语速加快，眼神中闪烁着智慧的光芒。

    “老领导，我觉得，我们完全可以换一种合作方式。”

    “由明州市政府牵头，授权我们新成立的城投集团，与省交投集团共同出资，组建一家专业的‘城市更新与运营服务公司’。”

    “这家公司，不追求宏大的规模，不搞脱离实际的形象工程。”

    “它的使命，就是沉到城市的最基层，最细微处。”

    “政府主导规划，明确需求和标准。”

    “公司负责具体投资、建设、运营和维护。”

    “缺什么，我们精准地建什么！什么不好，我们科学地优化什么！”

    “从一条条背街小巷的翻修，到一个个老旧小区的管网改造，再到一片片社区公园、口袋绿地的建设……甚至包括后续的停车管理、社区服务等增值运营！”

    “用专业的市场化手段，解决政府想解决但可能力有不逮、或者效率不高的民生难题！”

    “同时，通过合理的服务收费、政府购买服务、以及后续的增值运营，实现项目的良性循环和企业的合理回报！”

    郑仪一口气说完他的构想，目光灼灼地看着李沧海。

    “这虽然不是动辄几百亿的大项目，但这绝对是一个覆盖整个城市、能够持续几十年、真正扎根于人民需求、同时也能创造巨大社会价值和经济效益的大市场！”

    “最重要的是，这个市场，将由我们政府，通过这家合资公司，牢牢掌握主导权！它将彻底改变过去那种被资本裹挟、被开发商牵着鼻子走的被动局面！”

    　　


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