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    萧启桓走到堪舆图前，看着现在大晟的疆域。

    很像，和前世的明朝地图很像。

    大晟开国到现在二世，整体疆域是两直隶（中央直辖）、十三承宣布政使司（行省），听上去还行。

    实际上并没有西藏、新疆、内蒙古等领土，甚至连东北三省也只有辽宁省一个。

    也就是说，按照现在华国领土来说，大晟王朝只有一个“鸡肚子”！

    他如果按之前分封北地的辽东地区，没有加上北直隶的话，真就只是偏远苦寒之地了！

    不过今天不是看封地的，萧启桓看着萧云璟所说的江西水患，实际上古代连天降雨，水位暴涨，或者鄱阳湖决堤，都会造成大量水患。

    只不过今天讨论的不是治理水患，而是如何赈灾！

    萧启桓脸色严肃，“其实我的方法很简单，招商赈捐，平价输粮，以功抵税！！”

    听到萧启桓又是三策，一旁的沈墨卿与萧云璟都陷入了沉思。

    但很快，两人都是眼前一亮，只不过沈墨卿知晓君臣之别，没有开口。

    萧云璟则是听出了萧启桓意思里，没有动用税收根本，抵税这事反而可行。

    毕竟他本就因为江西灾情，准备减免江西水患一地两年的赋税。

    “听上去还行，具体又该如何实施呢？”

    萧云璟问道，萧启桓也不怯场，把自己的想法全盘说出！

    他对于古代因为不像现代通讯发达，政策通传，上有政策，下有对策，天高皇帝远的弊端非常理解。

    “我们传统的官赈弊端明显，就像之前父皇所说，世家勾结，贪腐严重！”

    “之前我所说的招商一策，在这次赈灾中也可以试运行，用作之后的范本！”

    萧启桓用手指划出了江西水患地界，接着说道：“现在问题是，江西水患地界主要是由两淮盐业总会把控！”

    “商人逐利，不顾百姓死活，囤粮涨价！”

    “如果用武力镇压，不说世家勾结，朝廷这种强取豪夺的做法，不仅百姓那边不讨好，还会让世家、商人两大阵营失信于朝廷！”

    萧云璟点头，虽然他在御书房没少骂这些商人，不顾百姓死活，没有一点仁义道德，但确实不能像开国之初那样，万事靠军队解决。

    “所以儿臣的策略很简单，招商赈捐！”
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