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    二，所有奴隶在官府进行登记后，将取得平民身份。

    三，所有奴隶所欠奴隶主的债务，一笔勾销。

    四，所有奴隶将有国家安排工作。在没有安排好工作之前，奴隶主必须为原来的奴隶提供食宿，费用由国家支付。

    五，奴隶主可以继续雇佣已经成为平民的原奴隶，但是必须是在被雇佣者自愿的前提下，同时要在官府办理登记手续。

    其实在此之前，官府已经对所有奴隶进行了摸排登记，掌握了全部的情况。大部分奴隶已经安排在各个工厂企业、生产建设兵团和进行国家基建工作，只有少量的奴隶还没有安排妥当。

    奴隶的解放为焉耆增加了大量的劳动力，而且这些取得了平民身份的人们，从卑贱的奴隶成为有尊严的平民，使他们焕发了拥护国家的极大的热情，也成了诸葛均的鉴定的支持者。诸葛均的地位进一步得到了巩固。

    诸葛均接着批准了另一条法令，身份证制度。

    仿照后世的管理制度，全体国民都进行了身份登记，办理了身份证。凡是持有身份证的人，都有了一个新的称呼：“国家公民。”

    国家公民拥有如下权利和义务：

    凡是国家公民都享有国家……

    凡是国家公民都必须承担相应的义务……
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