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    军服似乎已经有了，他当日设计了一种迷彩服，除了让士兵们着装整齐，主要是为了替换马有水部士兵的明光铠，将生铁节约下来，用于制造步枪，没想到现在倒是用上了。

    军队还是以现在的七大百户为框架，而西海水军暂时只能算是辅军中的辅军，至于将来如何发展，还要根据实际情况，需要才是发展的动力源泉。

    梅之焕说得没错，自己的确不能永远顶着千户官的头衔，否则，下面的军官头衔就会上不去，这不仅造成军队实际上的编制超员，也会影响军队的正常管理，甚至会影响军队的战斗力。

    西宁军需要一个什么样的结构？卫所肯定不行，这种府兵制早已成为大明的一颗毒瘤，随时可能成为压垮大明的最后一根稻草，它绝不会在西宁获得重生，农耕民族不同于游牧民族，无论用如何先进的手段和方式去管理，半民半军的府兵，都不会有太强的战斗力。

    李自成想过大汉、大唐、大宋的军事体制，甚至“岳家军”、“戚家军”都在脑中过了一遍，结果还是不是不满意。

    在思考大明军事制度时，他的脑中蓦地划出一道闪电：都督府！

    李自成心目中的都督府，却是不同于大明的“五军都督府”那种纯军事机构，倒有些类似于大唐立国之初的体制。

    他希望的乃是军政合一的都督府，也就说，都督府下设各种军政机构，可以将西宁军目前的军、民、商事务一并囊括进去。

    大明“五军都督府”为了分权、制衡，常设左、右都督，而西宁军的都督府，只有一名大都督，自然是他李自成，大都督不设品级，也可以说品级无上，是西宁军的最高军政长官。

    将来各个百户再要扩军，或是主官升职，就不会再受到制约了。

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