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    自从“七七”事变爆发，刘黑七认为机会又到了，于是，他便跟着日寇开进了山东，渡黄河转胶东，在掖县、平度一带休整。

    不久，刘黑七“反正”了。刘黑七于三六年初，再次回天津，投靠日本帝国主义，“七七”事变后，刘收拢旧部，准备为日军效力，日寇沿津浦路向山东进攻时，刘黑七被委任为“皇协军前进总司令”，率部跟随日寇三次回山东，始驻鲁北，后转胶东在掖县、即墨等地招兵买马，到这三八年又扩充至三千多。因向赣榆进攻时，被东北军五十七万毅等团和赣榆榆地方军民打败后，对小鬼支援不力，很是恼火。

    由于，这个原因，也就不大服从小鬼子在临沂战场上的指挥了，又由于战场的混乱，从而发生了互击和械斗，几乎被解除武装，乃于年底撤出胶东，打着“反正抗日办的旗号。开进鲁中山区，被国民党苏鲁战区司令于学忠改编为“新编第三十六师”，刘又重新当上国民党的师长。

    一九三九年春，刘黑七部移驻其老家费南、凝北（今平邑县）地区。时当地已由八路军、***建立了抗日根据地，因值国共合作抗日时期。对刘部的政策是：“欢迎抗日。”但这个家伙并非真心抗日，主要想争取时间，站稳脚根。当其实力扩展至八千多人，修好碉堡之后，其真面目就暴露出来。

    一九四零年三月十日，刘黑七派其参谋长与日寇密谈，并联合国民党顽固派，干起进攻八路军，残害抗日群众的勾当。

    柘沟一仗，八路军津浦支队三团二百余名指战员遭杀害；费县二区遭袭，区中队和工作干部五十多人遇难；鲁南三区为保护干校转移，一百二十多人战死。被刘匪残害的***，八路军地方干部和革命群众也不少，仅在大井村—处就被活埋二百多人。

    刘匪自发迹之日起，到一四三年的二十八年间，所到之处，无不烧杀yin掠，干尽坏事，绑票不赎者杀，摊派粮款枪械不交者杀，且不分男女老幼常常成村地毁灭，成批地杀头。其杀人手段极其凶恶：刀刺、活埋、放血花、劈腿，上碾压、烧上身、铡铡、石头砸脑袋等等，惨不忍睹，令人发指；被其奸污的妇女更是不计其数。

    据不完全统计，仅刘匪两次盘据鲁南的八年间，被其洗劫的村庄即达一千三百多个，烧掉的房屋二十三万多间。被杀群众，一万五千余人。特别是当刘桂棠被日寇委为伪“和平救**”第十军第三师师长后，得到日军的了五百多万元军饷资助之时，更为猖獗，当地人民无不对其狼之入骨。

    一九四三年七月的四开山战役后，刘黑七遭到沉重打击，其残部只剩一千五百余人。这个家伙一改过去四方流窜旧习，投靠驻崮口山区的伪十军荣子恒部，被编为第三师，龟缩在柱子山一带，建立了新的巢穴。

    这时，抗日军民在全国范围内已由战略相持转向战略反攻。在鲁南，抗日军民度过了最艰苦岁月，特别是四开山战役后，部队装备大大改善，士气高涨。彻底消灭刘黑七的条件已经成熟。

    为此，我八路军一一五师政治委员兼代师长、山东军区司令员兼政治委员罗荣桓、山东军区副政治委员黎玉、山东军区参谋陈士榘、山东军区政治部主任肖华、参谋处长李作鹏、作战科长阎捷三、通信科长闻述尧、管理科长何敬之、机要科长苏蕴山、情报处长邝任农、政治部的秘书长梁必业、宣传部长赖可可、保卫部长苏孝顺、敌工部长张梓祯、锄奸部长朱涤新、情报处长邝任农和**部长谷牧、鲁南军区司令员张光中、政治委员王麓水，一及应邀而来的骨干宋继柳等人都在开会。
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