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    日军曾经在东南亚有恃无恐,但这时已走向沒落,

    这年春季,八路军在其所控制的解放区战场上陆续发起了反攻,反攻共分为两个阶段：一是局部反攻,时间约为一年；二是全线反攻,在局部反攻的一年时间内,全国八路军就从日军手中夺取了近四百个县,在全线反攻中又夺取县城近一百五个,这充分显示了八路军的强大战斗力,

    山东军区的八路军,遵照**中央的指示,也在其所控制的解放区内,迅速实施局部反攻,取得了重大胜利,

    在日军不断走向衰败的同时,山东八路军的力量却在不断壮大,当时山东八路军的总兵力已达到近十万人,而国民党军队却只有不到七万人,在山东三大力量的较量中,**的力量大大增强了,

    为此,八路军在山东的地位明显地提高了,罗荣桓等领导人的心里都是十分高兴,

    李仙洲入鲁失败后,国民党在山东的武装力量仅剩下六万多人,大小共二十几股（其中千人以上的十几股）,

    这些国民党军队,有的与日军保持秘密联系,配合日伪军“扫荡”八路军；有的既接受伪军番号,也挂着国民党军的牌子,挂羊头卖狗肉,他们已失去统一的指挥中心,有如树倒猢狲散,内部矛盾重重,甚至互相火并,这与山东八路军的团结一致形成了鲜明的对比,

    山东八路军发动春季和夏季攻势给敌人以沉重打击后,日伪军于八月开始,频繁调动部队,准备进行报复,罗荣桓不断接到各地情报站的报告,说敌人正在集中,其中有日军一个大队、伪军吴化文残部及荣子恒部等共五万余人,集结于莒县、临沂、青口、海州等地,日照有敌六千八百余人已经北进,敌人扬言,要向日照以北地区“扫荡”,

    早在上年七月,八路军的政治攻势就取得了成功,当时,渤海军区为了缩短与鲁中区的联系,便以一个旅加上一些地方武装出击,

    这时,伪军建**暂编第一师王道部驻扎在寿光县西北的丰城,此前,王道部倍受日本人的恶气,在渤海八路军的强大政治攻势下,准备弃暗投明,

    罗荣桓得知这一情况后,就派山东军区参议室主任牟宜之去做王道的工作,

    牟宜之,日照人,是王道的同乡和在日本留学时的同学,他原是沈鸿烈所委任的乐陵县县长,当萧华一九三八年抵达冀鲁边时,他将政权和武装全部交出,接受八路军的领导,

    牟宜之曾去过重庆,在周恩來的领导下做过统战工作,还到过延安谒见过**,后又回到山东,

    牟宜之到达王道的驻地后,便与王促膝长谈,对王讲形势,讲**的政策,讲消灭刘桂棠和讨伐吴化文的战斗……

    经过半年的工作,王道决心脱离敌伪,当渤海军区部队出击时,他率领一千六余人宣布起义,以后该部编为山东军区**第一旅,王道任旅长,

    罗荣桓决定对伪军采取强大的政治攻势,也是从王道起义这一事件中得到启发的,
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