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    贾诩：？

    刘协：？

    “朕……说的可有错误？文和为何这般模样？”

    贾诩无奈：“陛下，朝廷哪里来的钱财去大量犒赏士卒？”

    “安邑之战固然打的漂亮，也得到了袁绍丢下的不少辎重。但总归没有夺得府库、占得田地，陛下实在不能太过慷慨。”

    安邑之战，总归是一场防御战。

    即便战果喜人，俘虏了不少青壮，夺取了不少辎重；甚至直接维护了朝廷的稳定、天子的权威；将天下形势由关东诸侯“战略进攻”变成了“战略防御”，意义无比重大，但依然改变不了它是一场防御战场的本质。

    而防御战争，就意味着没有多少油水。

    刘协突然想起。

    府兵制推行的契机，就是太师当年河东之战胜利后，朝廷给士卒发不出钱粮，就只能以土地“抵债”。

    之后几场战役。

    如金城战役夺取凉州。

    子午谷奇袭进攻汉中。

    偷渡阴平谋夺成都……

    这些战争，都属于朝廷光复故土的战役，属于进攻性的战役。

    而进攻性质的战役一旦取胜，就意味着拿下府库，占领地盘。如此就有了更多的钱粮，更多的土地去以战养战。

    反之。

    防御战争，即便打的这样漂亮，也终究没有实质性的好处，不足以犒赏士卒。

    ……

    贾诩看到刘协面色变得难看，还以为自己说的不合刘协心意，于是便赶紧朝着天子提议：“凉州之马政，河东之盐政，还有益州的蜀锦、铜铁、茶叶，都是暴利，若是天子急于犒赏士卒，不如加以重税，以补朝廷亏空。”

    ……

    虽然刘协知道贾诩没有恶意，却也立刻否决了贾诩这“苦一苦百姓”的行径。

    历来朝廷都是这般。

    一缺钱便想着加税。

    算赋、田租上不敢动手，就先在这些商税上动手。

    等商税上搞不出钱财后，便将目标放在其他苛捐杂税上。

    而等到苛捐杂税都满足不了朝廷的花销之后，也终于只能饮鸩止渴，开始往算赋和田租上动手，坏了国家的根基。

    如今大汉浴火重生，刘协却是想要改掉朝廷这个坏习惯。

    “文和可知昔日昭帝始元六年发生了何事？”

    贾诩思索一阵，却是想起那年确实发生了一件惊天动地的大事！

    “臣记得，那年孝昭皇帝举办了盐铁会议。”

    “正是。”

    盐铁会议！

    当时的朝廷从全国各地召集贤良文学六十余人到京城长安，与以御史大夫桑弘羊为首的政府官员共同讨论民生疾苦。

    在盐铁会议上，贤良文学全面抨击了汉武帝时制定的政治、经济政策。

    其在经济方面要求“罢盐铁、酒榷、均输”。反对“言利”，认为实行盐铁等官营政策是“与民争利”，违背了古代圣贤“贵德而贱利，重义而轻财”的信条。

    搞笑的是，明明是一群儒生，却用了法家的重本抑末的学说，认为官营工商业“非治国之本务”，指责官府经营工商业是“与商贾争市利”……

    不过这帮贤良文学也不是纯打嘴炮。

    他们手中，有着三个当时社会最为尖锐矛盾的问题，并以此为武器，朝着桑弘羊进攻。

    这三个问题，即——

    第一！

    朝廷对盐铁的国营制度造成绝对垄断，价格昂贵，质量低劣，强买强卖，存在大量弊端。

    第二！
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