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    换句话说，只有阻止德军的增援到达诺曼底，才有取胜的可能。为达到阻止德军增援这一目的，盟军采取了双管齐下的办法，一方面利用强大的空军全面轰炸法国西北部的铁路、公路目标，封锁通往诺曼底的交通，使德军增援不能到达。

    另一方面则是展开战略欺骗和伪装，使德军统帅部相信，在诺曼底登陆之后，还会有另一场更大的登陆，所以不把援军调往诺曼底。——这场战略欺骗，就是诺曼底登陆中最隐密的部分，直到五十年后解密的档案中也只公开了其中一部分，还有一部分，后人只能去作一些推测和想象。

    1941年2月，由盟军最高司令部副参谋长摩根中将提议，制订相关的欺骗和保密措施，以确保登陆的成功。这项计划代号为“杰伊”。

    该计划的参与机构包括：英国军事情报局、特别行动局、反情报局、双十字委员会、政治战执行处、美国战略情报局（即中央情报局的前身）、联邦调查局，以及盟军陆、海、空三军情报部。

    核心部门是英国伦敦监督处，该处办公地址在丘吉尔战时内阁所在地大乔治街2号，主要负责制订和实施战略性的欺骗、侦察行动，并协调英国与盟国情报机关共同组织重大的行动。

    现在则成为诺曼底登陆中战略欺骗的组织机构。该处的格言是机智、狡猾和精致，徽章是半人半羊的农牧神萨图恩的雕像，萨图恩是古罗马神话中专门兴风作浪的小精灵。

    现任处长是英国陆军中校约翰?比万，他的绰号是诈骗总管。虽然他职务和军衔不高，却拥有很大权限，甚至有时丘吉尔、罗斯福都要遵照他的要求安排活动或发表声明。

    这场战略欺骗，范围之大，构思之妙，难度之高，都令人难以想象。

    1941年3月，“杰伊”计划改称“卫士”计划。其目的主要有两个：一是通过各种途径，诱使德军分散在欧洲各地，从而使德军在法国，尤其是诺曼底地区的守军降低到最低限度。

    二是要使德军统帅部相信，诺曼底登陆只是一场佯攻，目的就是诱使德军过早投入后备部队，从而为下一次更大规模的主攻创造条件。
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