第(1/3)页 李承乾沉吟良久，方才李逸尘所言种种，如惊雷道道，劈开他脑中固有的藩篱。 那些关于扑蝗、食蝗、乃至疏导粮价之论，初闻惊世骇俗，细思之下，却觉其中蕴含着一种迥异于圣贤书的、冰冷而高效的逻辑。 他缓缓抬起头，目光中已带上一丝决断，望向李逸尘。 “先生所言救灾诸策，环环相扣，牵一发而动全身，绝非简单几道诏令便可推行。其中千头万绪，地方官吏或阳奉阴违，或能力不济，学生……实在难以安心。” 他顿了顿，语气愈发坚定，甚至带着一丝前所未有的冲动。 “孤意已决，欲亲赴山东道灾区，主持赈灾事宜。唯有亲临其境，方能洞察实情，督饬各方，令诸策得以贯彻。” “先生以为如何？” 李逸尘闻言，面色平静。 他微微颔首。 “殿下能有此心，实乃灾区百姓之幸。亲临督导，确能震慑宵小，激励地方，使政令通达，减少层层盘剥损耗。臣，附议。” 得到李逸尘的肯定，李承乾心中一定。 “既如此，先生，我们此番前去，除却方才所议诸法，尚需准备何事？” “钱粮乃重中之重，债券或可再用，然具体当如何操持？” 李逸尘略一思忖，条理清晰地分析道。 “殿下明鉴。债券确可再用。如今市面之上，东宫债券因首批发售迅疾且西州之事尚未见风险，其转手之价已超票面三成有余，此非长久之象。” “价过高则易滋生投机，一旦有风吹草动，反噬更烈。” “正好借此赈灾之机，适度增发，一则可募集急需钱粮，二则可平抑市价，使其回归常轨，稳固信用根基。” “然，”他话锋一转，强调道。 “此次增发，额度不宜过大。臣估算，五万贯足矣。过少则杯水车薪，过多则恐冲击过甚，反令持券者恐慌。” “此五万贯，亦非全数以钱帛形式募集。可明示天下，此批债券，准以粮食折价兑购，且优先收取粮粟。” “朝廷按略高于当前市价之公允价折算，如此，可直接吸引各地粮商运粮至长安或指定官仓，省去朝廷后续采买转运之耗。” 李承乾眉头微蹙，提出疑虑。 “先生此策甚妙，以债券直接吸纳粮食。然……学生听闻山东蝗警，这两日长安粮价虽表面平稳，暗地里只怕已有蠢动。” “待到灾情确认，粮价必飙。届时，这五万贯能购得之粮，恐怕……不及预期。” 李逸尘摇了摇头，语气沉稳。 “殿下所虑，乃常情。然请细思，如今天下承平，除山东局部遭灾外，关中、河东、江淮、乃至蜀中，皆属丰稔之地，官仓、民户存粮总体充足。” “粮价波动，关键不在存量多寡，而在于流通与否，在预期好坏。” 他进一步剖析。 “朝廷若强行抑价，便是断绝流通，迫使粮食转入暗处，此乃让灾情雪上加霜。” “反之，若朝廷明示将以债券公平购粮，并允诺灾区粮价可按市价交易，虽价高，却给了天下粮商一个明确的利导。商贾逐利，见有利可图，且道路通畅无阻，便会自发组织粮队，源源不断将各地余粮运往灾区。” “这‘源源不断’四字，便是平抑粮价最根本之力。” “五万贯债券所直接吸纳之粮，只是引子，更重要的是借此举向天下表明朝廷解决粮源之决心与渠道，稳定预期，引导更大规模的民间运粮行为。” “故臣以为，五万贯，辅以精盐折兑，应足堪启动，关键在于后续疏导之策能否跟上。” 李承乾若有所思，手指无意识地在案几上划动。 “先生之意，学生明白了。朝廷之力有时而穷，而民力无穷。” “赈灾首要者，非是朝廷大包大揽，而是要以朝廷之力，引导、撬动民力，使物资得以畅通，如此方能活全局。” 他顿了一下，又道：“然则，学生此去，重心当在何处？扑蝗、食蝗、粮价诸事，虽紧要，似乎皆属应急？” “殿下所言极是。”李逸尘肯定道。 “应急之事，需雷厉风行，然殿下身为储君，目光更须放长远。此番亲赴灾区，首要之功，在于安定民心，组织生产，筹划灾后重建。此乃根本。” 他具体阐述道：“譬如，蝗灾过后，田地受损，百姓惶惶，今岁秋播乃至明春粮种皆成问题。” “殿下需督饬地方，统计受灾田亩、缺种农户，及早从常平仓或未受灾州县调拨、借贷粮种，确保不误农时。” “此乃灾后重建第一要务，关乎来年是否再生饥馑。” “又如，方才所言允许粮价上浮，虽为疏导，然必有贫苦之家无力购买。” “此便需‘以工代赈’。殿下可大规模招募灾民，授予钱米为酬，令其参与官府组织的各项工程。” “诸如挖掘深埋蝗尸之坑壕，为焚烧、烹制蝗虫准备大量柴薪，乃至修缮被蝗群损毁的房舍、道路、沟渠。” “如此，灾民得食得以活命，官府得劳力以推进救灾，地方得修葺以复元气，一举数得，远胜单纯发放救济，徒生怠惰与不公。” “再如，粮价既开，必有豪强、胥吏趁机囤积、勒索，或民间因争抢物资而生斗殴、盗抢。” “此需殿下坐镇，明法令，严刑赏，派可靠之人巡查市易，弹压不法，确保秩序，使朝廷良法美意，不致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊薮。” 李承乾听得连连点头，只觉思路愈发清晰。 然而，李逸尘口中不时冒出的“以工代赈”，以及先前提到的“看得见的手”、“看不见的手”，让他心生好奇与探究。 这些词语，似有所指，却又非经史子集常见。 他忍不住打断问道：“先生方才屡次提及‘以工代赈’，又言及‘看得见的手’与‘看不见的手’，学生愚钝，不知此三者具体何解？” “在救灾之中，又如何运用？望先生详加指教。” 李逸尘知太子已渐入其彀，开始主动探询这些超越时代的观念，这正是引导其思维深化的好机会。 他整理了一下思绪，以尽量贴合此世认知的语言解释。 “殿下垂询，臣便试为殿下剖析。此三者，皆关乎度支调配与民生安顿之理。” “先说‘以工代赈’。此策核心，在于变无偿施舍为有偿劳作。朝廷开仓放粮，若直接分发，灾民坐等救济，易生惰性，且易被胥吏克扣，难以普惠公允。” “而以工代赈，则是官府提供公共劳作之机会，如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等，令灾民凭自身气力换取钱米报酬。” “如此，灾民得食，存其廉耻，葆其勤劳之习。官府得工，推进实务，钱粮用之有踪，效率远胜空耗。社稷得安，民有正事可做，便不易滋生事端，流民自然减少。” “此乃将赈济与生产结合，化消耗为建设之良法。” 李承乾眼中亮光一闪，抚掌道：“妙极！如此一来，朝廷所出钱粮，非是白白消耗，而是换来了实实在在的工程劳力，灾民亦非徒受恩惠，而是自食其力！” “果真是两全其美之策！此法，定要在灾区大力推行！” 李逸尘点点头。 “至于‘看不见的手’与‘看得见的手’，此乃臣为便于说明，所做之譬喻，用以形容世间两种调节供需、配置资源之力量。” “所谓‘看不见的手’，意指自发调节的力量。譬如粮价，若官府不加干预，粮少则价高，价高则诱使四方粮商运粮来售，粮多则价渐平。” 第(1/3)页