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    “反之，粮多价低，则贩运者少，生产亦减。”

    “此乃无数商贾、农户基于自身利害，自发行事，最终竟能在无形之中调节余缺，平抑物价，仿佛有一只‘看不见的手’在背后操控。”

    “此番救灾，臣建议允许粮价适度上浮，正是欲借助此‘看不见之手’，吸引粮源，畅通物流。”

    李承乾若有所思：“这‘看不见的手’，便是利用人性趋利之本能，引导其为大局所用？”

    “正是。”李逸尘肯定道。

    “然，此手并非万能，有其局限。若任由其操纵，富者愈富，贫者愈贫，遇天灾人祸，贫弱者立时便有覆灭之危。”

    “且商贾逐利，有时会囤积居奇，哄抬物价，反害民生。是故，便需‘看得见的手’加以制约、引导。”

    “这‘看得见的手’，便是指朝廷官府之力量。”李逸尘解释道。

    “朝廷通过制定法令、征收赋税、兴办工程、掌管常平仓、直接赈济等手段，主动干预，调节分配，维护公正，保障民生。”

    “譬如，在灾区开设粥棚，无偿救济赤贫；动用常平仓存粮，择机投放粮市，示之以朝廷掌控，抑制投机；严刑峻法，打击奸商囤积；组织‘以工代赈’，提供就业机会。此皆‘看得见的手’在发挥作用。”

    他总结道：“故而，善治国者，尤其是应对此等大灾，绝非单纯依赖‘看不见之手’放任自流，亦非仅凭‘看得见之手’强行压制。”

    “须知，水至清则无鱼，管得太死则民不聊生。然水至浊则鱼鳖不生，完全放任则弱肉强食。”

    “须得二者结合，以‘看得见的手’划定界限，维持秩序，保障底线；同时尊重并善用‘看不见的手’之活力，引导其流向所需之处。”

    “此番赈灾，允许粮价浮动是用‘看不见之手’，朝廷赈济、以工代赈、严打奸商则是用‘看得见之手’。”

    “两手并用，刚柔并济，方能于灾祸之中，寻得一线生机，尽可能多地保住元气。”

    李承乾听得心神激荡，只觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户，以往许多模糊不清、纠缠矛盾的治国难题，此刻竟被这“两手”之说梳理得清晰分明。

    他反复咀嚼着“看不见的手”与“看得见的手”这两个比喻，越想越觉得贴切深邃。

    “先生之论，当真发人深省！”李承乾长叹一声，脸上因激动而泛起红光。

    “以往只知仁政爱民，抑商重农，却从未将这其中关窍剖析得如此透彻！”

    “这‘两手’并用之道，非仅可用于救灾，于平日治国，想必亦是相通！”

    他霍然起身，在殿内踱步数圈，猛地停下，目光灼灼地看向李逸尘。

    “学生这就去面见父皇，陈明亲赴灾区之志，并奏请增发五万贯债券，以粮盐折兑为主！先生所授诸策，学生必竭尽全力，于山东之地，行此非常之策！”

    两仪殿内，气氛凝重得能拧出水来。

    山东道曹、濮、齐数州蝗灾的六百里加急文书，如同一块巨大的寒冰，压在了每一位在场重臣的心头，也压在了帝国主宰者的御案之上。

    李世民面色沉郁，手指捏着那薄薄却重若千钧的绢帛，指节微微泛白。

    他目光扫过下方肃立的房玄龄、长孙无忌、高士廉、唐俭等人，声音带着一丝压抑的沙哑。

    “诸卿，都看过了？有何良策，尽可道来。”

    唐俭率先出列，他眉头紧锁，脸上是惯常的严肃与此刻深切的忧虑。

    “陛下，急报所言，蝗蝻滋生，势已蔓延，田稼受损严重。当务之急，乃即刻下诏，严令山东道诸州、县，即刻组织官民人等，全力扑杀。”

    “需划定区域，明确职责，令刺史、县令亲赴田间督战，不得有误。此乃第一要务。”

    李世民微微颔首，这是应有之义，也是历朝历代应对蝗灾最直接的手段。

    “可。玄龄，中书省即刻拟旨，以六百里加急发往山东道及邻近各州。”

    “臣遵旨。”房玄龄躬身领命，随即补充道：“陛下，扑杀需人力，亦需章程。”

    “或可参照前朝及武德年间旧例，以保、里为单位，划定地段，规定数额，令百姓分组扑打，缴纳蝗虫以验成效。官府可酌情给予少量钱粮或减免部分徭役作为激励。”

    “准。”李世民言简意赅。

    “此事由尚书省协民部，速定细则，下发执行。”

    高士廉此刻抬起眼，目光沉静却带着力量。

    “陛下，扑杀固然紧要，然灾情既生，民生已困。朝廷需即刻着手赈济事宜，以防流徙，安定人心。”

    他顿了顿，声音不高却字字清晰。

    “臣闻灾区已有粮价波动之兆。请陛下明示，朝廷将如何应对粮价，又如何调拨赈济钱粮？”

    这才是问题的核心，也是殿内众人心知肚明的难题。

    所有人的目光都看向了掌管国库的太府卿。

    唐俭的脸色更加难看，他深吸一口气，出列奏对。

    “陛下，魏侍中所言，正是臣所深忧。去岁关中略有歉收，今春各地用度亦繁，太仓、含嘉仓存粮，需保障京师、边军及各地常平仓调剂，若大规模调往山东，恐……恐力有未逮。”

    “且转运耗费巨大，路途迢迢，恐缓不济急。”

    他顿了顿，继续道：“至于粮价……依常例，遇此灾荒，官府当设常平仓出粜，平抑物价，严禁奸商囤积居奇，抬价牟利。然……”

    他话未说尽，但殿内众人都明白，常平仓那点存粮，面对数州之灾，无异于杯水车薪。

    强行抑价，往往导致有价无市，粮食隐匿，黑市横行，结果可能更糟。

    李世民的手指在御案上轻轻敲击着，这是他陷入深思时的习惯动作。

    他何尝不知唐俭的难处，国库空虚，是他这个皇帝心头一直挥之不去的阴影。

    “戴卿，依你之见，太仓能挤出多少粮食，可供山东赈济？”

    唐俭在心中飞快盘算，最终报出一个谨慎的数字。

    “陛下，若挤兑各仓，并暂停部分非紧要支用，或可先调拨粟米五万石，速运山东。”

    “然此数，于数州灾民而言，恐仅能维系旬月粥厂，难解根本之困。”

    五万石。

    这个数字让殿内气氛更加压抑。

    对于可能涉及数十万甚至更多灾民的大灾，这确实是太少了。

    长孙无忌此时开口，他的声音平稳，带着一种务实的冷静。

    “陛下，戴大人所言俱是实情。国库艰难，人所共知。”

    “然赈济不可不行。臣以为，除朝廷调拨外，或可令山东邻近诸道，如河南、河北，设法筹措部分粮米，就近支援。”

    “同时，严令灾区州县，开义仓赈贷。此乃太祖皇帝立制之本意，正为应对此等不时之需。”

    义仓，本是隋朝创立，本朝沿袭，由地方民间储粮，以备灾荒。

    但在实际运作中，往往因管理不善或被地方豪强把持，难以真正发挥作用。

    高士廉接过话头，语气沉重。

    “义仓之议，固是良法。然据老臣所知，山东诸州义仓，经前隋之乱，本朝初立时损耗颇大，后续补充亦非全然足额。”
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