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    无论是现代还是古代，政府权力覆盖力强的往往都是城市。

    比起人口众多，没有自给自足能力以及无法维持宗族势力的城市，乡下那高昂的统治成本实在让人提不起来兴趣。

    这其中一个因素占据很大的比重，那就是税。

    农民所需要的生存物资绝大部分都能通过自己的劳动直接获取，而城市的人口却要通过货币来进行交易。

    故而朝廷就算是派人到村里，也收不到税，至于实物还包含了运输成本、兑换程序等。

    所以虽然大汉还有不少地区存在着以物易物的情况，但货币已然得到了上至王公贵胄下到贩夫走卒的认可。

    一听到高阳说能收税，刘彻就坐不住了。

    拿这个考验朕？哪个皇帝经不起这样的考验？

    刘彻坐在胡床上双手交叉，目光微微出神的直视前方。

    “高阳这话是说到点子上了，朕没记错的话，洛阳、邯郸几个大城的赋税，每年都是最快送到国库的吧？”

    “陛下记的没错，洛阳、邯郸、定陶、睢阳诸城所贡赋税，不仅最快而且年年足额，甚至有时候还会超额。”

    郑当时点了点头，对此还算认可高阳的说法。

    在城里收税可比去乡下简单多了，要是能多几个大城的话他这大农令的活计也会轻松许多。

    “先生，可我记得农事是国家根本吧？”

    霍去病的问题一出，刘彻就忍不住拍手叫好。

    “这小子问的好，农事不可轻。”

    郑当时与张骞也聚精会神的准备听高阳的论述，毕竟所谓的蚕吃人，听起来着实有些无情。

    虽然高阳说了大汉多的是人，也有荆州扬州许多土地可以开发，不用担心粮食问题。

    但刘彻他们依然认为不能这么草率的决定，因为农事产出的粮食关系到所有人！

    高阳微微颔首，他并不否认农业是国家根本，但凡人还要吃饭，就不能忽视农业。

    不过国家要想富强，光靠农业那是无论如何也办不到的。

    “管子治国篇曰：农，天下之大本，民所恃以生也，你想说的是这个吧？”

    霍去病立马疯狂点头。
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